重慶市原市長黃奇帆同志在中共廣東省委黨校2024年春季主體班上的講話中指出：如今，稅返已成過去式，各地招商引資、再用各種優(yōu)惠搶蛋糕的辦法已難以為繼。在當(dāng)前國家取消稅收返還政策，大家都在思考后續(xù)招商怎么做的時(shí)候，這篇文章十分值得各地參考，選取改文章與大家分享。

新質(zhì)生產(chǎn)力的邏輯內(nèi)涵與實(shí)施路徑

——在中共廣東省委黨校春季主體班上的講話

很高興來廣東省委黨校，就學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，和黨校2024年春季主體班的學(xué)員作一溝通交流，談一談我的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時(shí)提出，要“整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！?024年1月，習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵、發(fā)展要求進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力?！绷?xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的精辟論述，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的重要發(fā)展，為我們理解新質(zhì)生產(chǎn)力的底層邏輯提供了重要指南。我今天在這里從五個(gè)方面來談我的認(rèn)識(shí)與體會(huì)：

第一，從邏輯內(nèi)涵的角度，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)下中國高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在選擇、必然選擇；第二，從科技創(chuàng)新的角度，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要重點(diǎn)圍繞“五大板塊”、注重“五大創(chuàng)新”、抓好“五大件”等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；第三，從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的角度，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，社會(huì)分工不斷細(xì)化，產(chǎn)生各種服務(wù)業(yè)，與高質(zhì)量的制造業(yè)強(qiáng)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)、環(huán)境和土壤；第四，從企業(yè)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)組織的角度，隨著技術(shù)和分工的發(fā)展，新質(zhì)生產(chǎn)力所對(duì)應(yīng)的企業(yè)運(yùn)行方式和產(chǎn)業(yè)組織體系也會(huì)發(fā)生深刻變化；第五，從生產(chǎn)關(guān)系的角度，一定的生產(chǎn)力配置相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力匹配的社會(huì)基礎(chǔ)性變革又有相應(yīng)的制度要求。

01

新質(zhì)生產(chǎn)力是當(dāng)下中國高質(zhì)量發(fā)展

的內(nèi)在選擇、必然選擇

新質(zhì)生產(chǎn)力不是一般的經(jīng)濟(jì)增長，而是擺脫了傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展路徑的增長躍遷，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

理論上，一國經(jīng)濟(jì)增長和生產(chǎn)力發(fā)展本質(zhì)上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)剩余逐步積累的過程。

一般有四種途徑：

一是通過持續(xù)的要素投入，如通過資本投入、勞動(dòng)力增加和自然資源的開發(fā)利用，使得生產(chǎn)超過消費(fèi)，產(chǎn)生剩余和積累。二是通過國際經(jīng)濟(jì)合作，比如在國際貿(mào)易中形成凈出口或者引進(jìn)國際投資來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。三是通過對(duì)外武力征伐、殖民等，掠奪他國的資源和財(cái)富。四是通過科技進(jìn)步和優(yōu)化資源要素配置，提高全要素生產(chǎn)率，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

對(duì)于第一種路徑，在歷史上推動(dòng)了世界許多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但也帶來了資源枯竭、環(huán)境破壞和不平等等問題。中國過去的經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上也得益于這種要素投入型的增長模式，但近年來隨著資金、土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格持續(xù)上漲，比較優(yōu)勢(shì)不再顯著。而且長期形成的靠房地產(chǎn)、基建等投資拉動(dòng)、債務(wù)驅(qū)動(dòng)為主的增長模式也日益難以為繼。

1980年的時(shí)候，中國10億人口，人均GDP200美元，大體上是2000億美元總量的一個(gè)國家，占全球GDP比重只有1%，相當(dāng)于歐洲小國家荷蘭的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。經(jīng)過40年的改革開放，2020年GDP達(dá)到了18萬億美元，相比1980年的GDP增長了90倍。對(duì)中國來說，在這四十年的偉大進(jìn)程中，通過大規(guī)模的基建建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資、城市的房地產(chǎn)開發(fā)，以及其他各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)該說是一個(gè)巨大的舉世矚目的歷史性跨越和重大成就。

這個(gè)發(fā)展一方面得益于三大紅利。第一是當(dāng)時(shí)我國有10億的人口，具有低成本的勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)，也就是人口紅利。第二是我國改革開放的基礎(chǔ)性制度供給，形成了改革的制度紅利。第三個(gè)是我國融入了全球化，就有一個(gè)全球化的紅利。這三大紅利推動(dòng)我國長足發(fā)展、加速度發(fā)展。另一方面，從生產(chǎn)力要素投入角度講，這也是我國40年大量的資源投入、資金資本投入以及勞動(dòng)力投入產(chǎn)生的成果。到了目前這樣的狀態(tài)，我國能不能還按照過去40年大規(guī)模的資源投入、資金資本的投入或者勞動(dòng)力投入來推動(dòng)今后幾十年繼續(xù)高速或者持續(xù)地發(fā)展呢？顯然出現(xiàn)了三個(gè)不可持續(xù)的問題。

從資源要素投入來說，2023年我國GDP是126萬億人民幣，大體上消耗了地球各種資源量的50%。全世界190多個(gè)國家，從地球內(nèi)部挖掘各種礦物質(zhì)原料，比如鐵礦石或者煤炭，或者石油，或者天然氣，或者各種做水泥用的石灰石，或者還有其他的各種礦石等等?？傊厍蛏夏壳懊磕瓴删蚋鞣N礦產(chǎn)資源總計(jì)約240億噸左右，我國差不多要用120多億噸，大體用了全球資源的50%。我國的GDP大致是全球的20%左右，我國的工業(yè)規(guī)模和進(jìn)出口貿(mào)易分別是全球的30%左右?？傊?，我國以全球20%—30%的產(chǎn)出規(guī)模，消耗了全球地下資源的50%，如果我國按這個(gè)比例繼續(xù)下去，再過個(gè)二十年，如果我國GDP翻了一番，是不是就把地球資源全部包下來了呢？GDP翻番，資源還要翻番，顯然是不可能的。

對(duì)于中國的經(jīng)濟(jì)來說，工業(yè)生產(chǎn)源頭減量，從源頭上降低資源消耗量；節(jié)能減排從源頭上降低單位能源消耗的力度、減少碳排放是十分重要的、十分關(guān)鍵的，是我國持續(xù)發(fā)展的必由之路，這在我國“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)要求里面有充分的體現(xiàn)。中央政府明確提出，到2035年中國GDP的單位能耗要從現(xiàn)在全球單位能耗平均值的150%降到全球平均值；我國現(xiàn)在的單位能耗是全球發(fā)達(dá)國家的單位能耗的兩倍，到2050年，要降到全球發(fā)達(dá)國家單位能耗的平均值等等，總之要源頭減量、節(jié)能減排。如果繼續(xù)按過去40年的投入方式推進(jìn)，是不可持續(xù)的。

從資金資本要素的投入來說，中國的經(jīng)濟(jì)在1980年以前是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比，流通中的貨幣使用量相對(duì)較低，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)則需要增加貨幣流通來做潤滑劑，促進(jìn)各種資源優(yōu)化配置。這幾十年我國貨幣M2的增長幅度是令人震驚的，2023年年底或者2024年年初，大體上M2的貨幣量已經(jīng)突破了300萬億。我國從20世紀(jì)40年代后期開始發(fā)行人民幣以來，用了63年，到2013年M2達(dá)到了100萬億，第二個(gè)100萬億用了7年左右，第三個(gè)100萬億就是2020年到現(xiàn)在，用了4年左右。中國的貨幣發(fā)行越來越快，資金量也累積到非常巨大。

總之，在十幾年前，我國如果一年增加幾千億的M2，年度經(jīng)濟(jì)增長速度就可能增長兩三個(gè)百分點(diǎn)，物價(jià)、房價(jià)或者股市的價(jià)格也會(huì)有波動(dòng)。到了這兩年，我國一年增加20萬億的M2，股市好像也沒動(dòng)，房市價(jià)格也不起來，商品價(jià)格好像也不敏感。商業(yè)銀行里面有巨額的資金，這么多的M2是通貨膨脹了嗎？看著貨幣量好像應(yīng)該是通貨膨脹，但是看市場(chǎng)沒有反應(yīng)，反而感覺像通貨收縮。目前這個(gè)資金對(duì)市場(chǎng)不敏感，都存在銀行里不出來，市場(chǎng)沒發(fā)生周轉(zhuǎn)，沒進(jìn)股市，沒進(jìn)房市，也沒進(jìn)老百姓的口袋去消費(fèi)。在這個(gè)意義上，當(dāng)下中國如果還是像過去10年靠增加貨幣，通過增加貨幣來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)不能持續(xù)了，貨幣投放的邊際效應(yīng)、調(diào)控的敏感度已經(jīng)大大降低了。

從勞動(dòng)力要素投入來說，我國1950年6億人口，經(jīng)過30年到1980年是10億人口，近40年我國增加了4億人口，變成14億人口。1950年代平均每年出生人口1780萬，1960年代是2400萬，2000年代是1800萬，2010年代是1600萬，2020年出生人口已降到1200萬，2023年只出生了902萬，人口出生的下降趨勢(shì)非常明顯，下降速度也非常快。1950年代出生的人到2010年代基本全部退休，1960年代出生的人從2020年開始進(jìn)入退休，而現(xiàn)在我國新成長的年輕人就業(yè)人群都將是1990年、2000年以后出生的，大體上每年上崗、退休人數(shù)相比會(huì)減少幾百萬勞動(dòng)力就業(yè)人群，中國無限供給的低成本勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)入了拐點(diǎn)。

現(xiàn)在我國人口基數(shù)也進(jìn)入了拐點(diǎn)，我國絕對(duì)的總?cè)丝诂F(xiàn)在14億多一點(diǎn)，再過個(gè)30年，到2050年以后完全可能降到12億或者11.5億等等，人口規(guī)模在趨降。整個(gè)人口也在走向深度老齡化，現(xiàn)在60歲以上的已經(jīng)占整個(gè)人群數(shù)的20%了，我印象中5年前是18%，現(xiàn)在已經(jīng)到了20%，再過十幾年60歲以上人群將達(dá)到30%以上，形成深度老齡化的社會(huì)。

總之，再靠勞動(dòng)力要素?zé)o限投入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長的可能性已經(jīng)降低了。所以我講全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一種路徑，靠資源、靠資金、靠勞動(dòng)力等大量投入加速度發(fā)展的時(shí)代過去了。過去40年這樣的發(fā)展方式已不可持續(xù)，也無法在未來復(fù)制。

對(duì)于第二種路徑，一個(gè)國家跟別的國家進(jìn)行貿(mào)易投資、各方面的資源交換，通過國際貿(mào)易、國際投資，通過經(jīng)濟(jì)的開放形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源優(yōu)化配置，揚(yáng)長避短，這個(gè)過程就會(huì)產(chǎn)生額外的積累，會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。我們最近說的中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了以內(nèi)循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進(jìn)的新格局。為什么說是新格局？因?yàn)閹资陙恚覈且詢深^在外、大進(jìn)大出外循環(huán)為主體的，也有內(nèi)循環(huán)，所以是以外循環(huán)為主體的國內(nèi)國際雙循環(huán)，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢?nèi)循環(huán)為主體，當(dāng)然是一種新格局。

這里面要解釋一下，什么叫外循環(huán)？什么叫內(nèi)循環(huán)？一個(gè)國家的進(jìn)出口貿(mào)易，包括貨物貿(mào)易+服務(wù)貿(mào)易，兩種貿(mào)易合起來的進(jìn)出口貿(mào)易量，如果這個(gè)貿(mào)易量占GDP的比重超過60%以上，就是外循環(huán)為主，60%是一個(gè)大的比重，然后內(nèi)循環(huán)是40%，外循環(huán)60%以上，這就是以外循環(huán)為主。如果進(jìn)出口貿(mào)易量占GDP40%以內(nèi)，那這個(gè)國家、這個(gè)社會(huì)是以內(nèi)循環(huán)為主的。

1950年到1980年這一段時(shí)間，我國的進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的比重是10%左右，1980年中國2000多億美元的GDP總量，進(jìn)出口貿(mào)易200多億美元即10%，所以那個(gè)時(shí)代是一個(gè)內(nèi)循環(huán)為主的階段。1980年改革開放以后，利用國際資源、國際資本、國際市場(chǎng)，給中國帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，兩頭在外、大進(jìn)大出，加工貿(mào)易、來料加工，各種方面的開放，大量引進(jìn)外資，外資的投資也帶來大的投資、大的出口等等，所有這些使中國的經(jīng)濟(jì)走向了外循環(huán)為主。中國在加入WTO以后，到2006年外循環(huán)達(dá)到了最高的比重，大體上2006年中國進(jìn)出口貿(mào)易占GDP比重71%。我剛才說的進(jìn)出口貿(mào)易占GDP60%以上外循環(huán)為主，到了70%以上，也就是比較高的外循環(huán)為主的一個(gè)體系，在那個(gè)71%里面，貨物貿(mào)易占GDP的量是64%，服務(wù)貿(mào)易占7個(gè)點(diǎn)，加在一起是71%。

那我國現(xiàn)在是什么狀態(tài)呢？我國現(xiàn)在以內(nèi)循環(huán)為主，國際國內(nèi)雙循環(huán)。外循環(huán)比重是38%。比如2023年中國GDP是126萬億，我國的進(jìn)出口貨物貿(mào)易是6萬多億美元，服務(wù)貿(mào)易8000多億美元，加在一起69000億美元不到，折算成人民幣48萬億人民幣，跟126萬億人民幣去對(duì)比，占38%左右。2022年、2021年、2020年都是38%，小于40%，是40%以內(nèi)的外循環(huán)，因此，我國就進(jìn)入到了一個(gè)以內(nèi)循環(huán)為主，國際國內(nèi)雙循環(huán)的國家。大家是不是會(huì)想，我國原來60%以上達(dá)到70%，怎么會(huì)突然這十年降到38%了呢？想當(dāng)然的就會(huì)想到，可能是美國人跟我國打貿(mào)易戰(zhàn)，加關(guān)稅、脫鉤、撤資、卡脖子等等，搞了一整套的地緣政治、貿(mào)易保護(hù)主義等等一系列措施，我國是被美國的貿(mào)易戰(zhàn)逼得外循環(huán)為主變成內(nèi)循環(huán)為主，這個(gè)判斷當(dāng)然是錯(cuò)誤的。也有人可能會(huì)認(rèn)為，是不是這三年新冠病毒疫情把我國出口的供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈破碎了，東西出不去也進(jìn)不來，所以進(jìn)出口萎縮了。這種判斷當(dāng)然也不對(duì)，因?yàn)橹袊倪M(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入內(nèi)循環(huán)為主的時(shí)間點(diǎn)是2016年，那時(shí)候美國還是奧巴馬當(dāng)總統(tǒng)，特朗普還沒上臺(tái)，還沒有發(fā)生最近六七年的中美貿(mào)易戰(zhàn)。

那么我講了這么多，就是要表述一個(gè)概念，過去靠70%、80%的開放的流量，占GDP70%以上那種外循環(huán)為主的貿(mào)易流量，來拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代過去了，我國要進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，必然變成以內(nèi)循環(huán)為主，這個(gè)流量只占40%不到，不那么依賴全方位的外資或者貿(mào)易量為主體的那種開放格局。在這個(gè)意義上講，中國的第二個(gè)路徑也發(fā)生了邊界條件的變化。且自2009年國際金融危機(jī)后，凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)在大多數(shù)年份是負(fù)的。盡管我國對(duì)外開放帶來了技術(shù)進(jìn)步和資源配置優(yōu)化效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)巨大，但近年來受美國對(duì)我國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)、打壓遏制的影響，依靠國際經(jīng)濟(jì)合作提振經(jīng)濟(jì)增長潛力的難度會(huì)越來越大。

對(duì)于第三種路徑，歷史上一些國家通過殖民他國、武力征伐，從而實(shí)現(xiàn)了資本的原始積累，很不光彩，且日益被世界和平發(fā)展的潮流所摒棄。黨的二十大明確提出，中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，不走一些國家通過戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路。

以上三種路徑，第三條路我國不能走，第一條和第二條走起來日益困難，但我國要在2035年左右實(shí)現(xiàn)14億人的基本現(xiàn)代化、人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平的目標(biāo)，須確保經(jīng)濟(jì)增速維持在5%左右。

走第四條路即提高全要素生產(chǎn)率勢(shì)在必行。目前中國的全要素生產(chǎn)率增速僅有美歐發(fā)達(dá)國家的40%—60%，有較大的增長空間。但如果沒有科技革命的加持，單純靠經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的量變也是很難提升的。恰好我國又處在第四次工業(yè)革命的前夜，以智能化為代表的新科技革命為新質(zhì)生產(chǎn)力的迸發(fā)提供了條件。在這樣的重大歷史機(jī)遇面前，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分釋放新科技革命帶來的增長紅利，不僅有利于提升我國的全要素生產(chǎn)率，降低要素成本、增加要素投入，也有利于發(fā)揮我國開展國際經(jīng)濟(jì)合作的新優(yōu)勢(shì)。從近期看，要通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力形成新的增長引擎，維持經(jīng)濟(jì)增長勢(shì)頭；從遠(yuǎn)期看，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是支撐14億人實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路、必然選擇。

這么一分析，中國40年改革開放給我國留下一個(gè)增長的空間，就是全要素增長率潛力巨大。在這個(gè)意義上，今后幾十年高質(zhì)量發(fā)展，今后幾十年成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，一定要推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的發(fā)展，而全要素生產(chǎn)率發(fā)展的內(nèi)涵就是讓新質(zhì)生產(chǎn)力成為我國高質(zhì)量發(fā)展最關(guān)鍵的一環(huán)。

“新質(zhì)生產(chǎn)力”在這個(gè)階段提出來，是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在選擇、必然選擇、唯一選擇。現(xiàn)在的發(fā)展，不能完全靠資源投入、資金投入、勞動(dòng)力投入來發(fā)展，因?yàn)檫@些是不可持續(xù)的，最重要就是要靠科技的投入，對(duì)生產(chǎn)力分工協(xié)作環(huán)節(jié)的投入，對(duì)基礎(chǔ)性制度和生產(chǎn)力密切有關(guān)的生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度變革的投入，也就是說通過技術(shù)創(chuàng)新、分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈組織的進(jìn)化等等，通過推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的形成，只有這樣，我國才會(huì)有可持續(xù)的、高質(zhì)量的發(fā)展。這是我今天要講的第一段。為什么黨中央在這會(huì)兒提出新質(zhì)生產(chǎn)力？通過對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四大生產(chǎn)力因素一一分析，可以得出結(jié)論，中央是多么的有戰(zhàn)略眼光、多么的睿智、多么的有前瞻性，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是個(gè)英明重大的決策。

02

新質(zhì)生產(chǎn)力的科技創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新路徑

在這里，我主要講三個(gè)方面。

（一）圍繞新能源、新材料、數(shù)字智能技術(shù)、生物醫(yī)藥和高端裝備制造等五大板塊，推動(dòng)顛覆性創(chuàng)新，是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重中之重

我們說一切行業(yè)要進(jìn)步，都需要科技創(chuàng)新，所謂三百六十行，行行出狀元。但是三百六十行的每一行的各類技術(shù)進(jìn)步，并不等于新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。在人類的發(fā)展史上，不管是原始社會(huì)、奴隸社會(huì)還是封建社會(huì)、資本主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)，現(xiàn)在及未來的發(fā)展，人類的每個(gè)時(shí)代都離不開能源、材料、數(shù)字智能技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端裝備制造這五大板塊，每個(gè)時(shí)代這五個(gè)板塊的新發(fā)展、新技術(shù)的革命性進(jìn)步代表著的新質(zhì)生產(chǎn)力，都會(huì)顛覆性地開創(chuàng)人類發(fā)展的新時(shí)代，這五個(gè)板塊永恒地伴隨著人類文明的演進(jìn)而向前發(fā)展。

這五個(gè)板塊就像五棵大樹，一棵大樹上面會(huì)有許多枝干，枝干上面生有許多樹枝，樹枝上面長出很多樹葉，蔓延開以后在社會(huì)上也會(huì)形成一個(gè)巨大的行業(yè)密集體系。中央“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)里提的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)）和六大未來產(chǎn)業(yè)（類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能前沿科技等產(chǎn)業(yè)），9個(gè)加6個(gè)就是15個(gè)，把這15個(gè)一歸類，都可以歸在這五大板塊里。所以，跟這五大板塊直接相關(guān)的九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和六大未來行業(yè)方面的顛覆性創(chuàng)新，也是新質(zhì)生產(chǎn)力。

這五個(gè)板塊的顛覆性創(chuàng)新，代表了時(shí)代的巨大進(jìn)步，是新質(zhì)生產(chǎn)力。這五大板塊具體到每一個(gè)零件、每一個(gè)產(chǎn)品，一展開就可以弄出幾百個(gè)行當(dāng)來。其他的各個(gè)方面只是延伸出來的枝枝節(jié)節(jié)，就像一棵樹有樹干和主要的幾根樹枝，枝繁茂盛是和這幾大主干有關(guān)系的。這是一個(gè)概念，就是不要把新質(zhì)生產(chǎn)力平庸化、庸俗化、泛化，如果泛化地把新質(zhì)生產(chǎn)力當(dāng)成一個(gè)筐，什么事情都往里邊裝，就成了實(shí)實(shí)在在的低級(jí)紅、高級(jí)黑。習(xí)近平總書記在人大代表團(tuán)講新質(zhì)生產(chǎn)力時(shí)就講了這些現(xiàn)象，不要因?yàn)楦阈沦|(zhì)生產(chǎn)力就把各行各業(yè)給忘了、給廢了、不去重視了，但也不要一搞新質(zhì)生產(chǎn)力，把各行各業(yè)都叫成新質(zhì)生產(chǎn)力，也不能說搞技術(shù)進(jìn)步就是新質(zhì)生產(chǎn)力，這里邊有個(gè)區(qū)分。

“三百六十行，行行出狀元”只是個(gè)形容詞，不是說三百六十行各行各業(yè)都代表新質(zhì)生產(chǎn)力。我們有時(shí)候看到新聞報(bào)道，某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長說我們要抓好我們鄉(xiāng)里面的新質(zhì)生產(chǎn)力，這個(gè)話乍一聽也沒錯(cuò)，他在學(xué)習(xí)中央文件、在表態(tài)、談自己的思考。具體地想，如果變成中國幾十萬個(gè)鄉(xiāng)都去抓新質(zhì)生產(chǎn)力，其實(shí)也會(huì)出現(xiàn)方向上的散亂。因此，新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)施路徑，首先要聚焦，要圍繞著核心的板塊、戰(zhàn)略的板塊、未來發(fā)展方向的板塊展開。

一是能源。每一個(gè)時(shí)代都有每一個(gè)時(shí)代的能源。當(dāng)你推出了新能源，往往使這個(gè)社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代。比如第一次工業(yè)革命實(shí)際上是蒸汽機(jī)的發(fā)明，是用煤炭燃燒產(chǎn)生的動(dòng)力形成的機(jī)械化時(shí)代。對(duì)農(nóng)耕時(shí)代來說，英國人瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī)，標(biāo)志著工業(yè)革命的機(jī)械化時(shí)代到來，對(duì)當(dāng)時(shí)來說就是一個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力。150年前，美國人富蘭克林發(fā)明了電流，福特又發(fā)明了內(nèi)燃機(jī)，推動(dòng)石油化工電氣化時(shí)代發(fā)展，也就是第二次工業(yè)革命，電氣化對(duì)于機(jī)械化來說是個(gè)新質(zhì)生產(chǎn)力?，F(xiàn)在到未來，進(jìn)入到了清潔能源時(shí)代，太陽能、核能、氫能等新型能源相較于石化能源，是新質(zhì)生產(chǎn)力。人類每個(gè)時(shí)代總是能源系統(tǒng)不斷地創(chuàng)新。

二是材料。每個(gè)時(shí)代總有材料的創(chuàng)新。遠(yuǎn)古時(shí)代、舊石器時(shí)代、新石器時(shí)代，僅一個(gè)石器材料，人類差不多用了幾十萬年才從舊石器轉(zhuǎn)到新石器，到后來開始出現(xiàn)青銅器，到了農(nóng)耕時(shí)代產(chǎn)生鐵器，這在當(dāng)時(shí)來說都叫新質(zhì)生產(chǎn)力?，F(xiàn)在有鋼鐵、石油化工，形成各種各樣的新材料，比如現(xiàn)在集成電路用的硅材料，進(jìn)一步的石墨烯材料、碳材料等等，任何一個(gè)時(shí)代材料領(lǐng)域的顛覆性發(fā)展都是新質(zhì)生產(chǎn)力。

三是數(shù)字智能技術(shù)。第四次工業(yè)革命是人工智能時(shí)代的革命，如今人類已經(jīng)進(jìn)入人工智能時(shí)代，這已經(jīng)成為西方和東方全世界的共識(shí)。這個(gè)共識(shí)的基礎(chǔ)性原因是20世紀(jì)40年代末，人工智能的原始創(chuàng)新奠基人物圖靈提出了人工智能發(fā)展的八個(gè)臺(tái)階。第一個(gè)臺(tái)階是深度學(xué)習(xí)。第二個(gè)臺(tái)階是增強(qiáng)學(xué)習(xí)。第三個(gè)臺(tái)階是模式識(shí)別。第四個(gè)臺(tái)階是搜索引擎，就是數(shù)據(jù)搜索。第五個(gè)臺(tái)階是機(jī)器感覺，就是機(jī)器聽覺、視覺、嗅覺、味覺、觸覺，每一種感覺的發(fā)明都可以獲得諾貝爾獎(jiǎng)。第六個(gè)臺(tái)階是機(jī)器共識(shí)，是指機(jī)器具備人類基本的倫理常識(shí)、社會(huì)共識(shí)和專業(yè)知識(shí)。機(jī)器人在為社會(huì)服務(wù)時(shí)，通常會(huì)作為人類的輔助工具，不能從嬰兒的狀態(tài)開始學(xué)習(xí)任何東西，它成為大家可用、可做幫手的工具，基本上需要具備一般人類的思考能力。第七個(gè)臺(tái)階是自然語言生成邏輯，就是我們現(xiàn)在所說的ChatGPT大模型。中國人使用中文思考，英國人使用英語討論，語言構(gòu)成人類思考邏輯的內(nèi)涵，人的大腦思考與語言有關(guān)。第八個(gè)臺(tái)階是類腦交叉，腦機(jī)互動(dòng)。目前，馬斯克、谷歌等正在研究的就是讓機(jī)器的靈感信息系統(tǒng)與人腦直接聯(lián)系，腦電波與機(jī)器人形成一體化的互動(dòng)狀態(tài)。

這里面有一個(gè)有趣的現(xiàn)象，從20世紀(jì)50年代到現(xiàn)在，大約每10年人工智能總是走上一個(gè)臺(tái)階。最近20年進(jìn)入到第七、第八個(gè)臺(tái)階。八級(jí)臺(tái)階走完了，似乎還沒有科學(xué)家說人工智能在這八個(gè)臺(tái)階以外，未來還有哪幾個(gè)新的臺(tái)階?？赡?00年后回頭看，才看得清這個(gè)問題?？傊鲜兰o(jì)40年代基于人工智能理論想像提出的8個(gè)臺(tái)階非常偉大，人類80年來人工智能的發(fā)展走的就是這條路。

當(dāng)人類完成這8個(gè)臺(tái)階后，可以說人工智能8個(gè)臺(tái)階已經(jīng)集大成。既然已經(jīng)集大成，那么就進(jìn)入了人工智能全面應(yīng)用的時(shí)代，這是一種邏輯。第二種邏輯是當(dāng)人工智能完成8個(gè)臺(tái)階后，人工智能是否將超越人類，是否會(huì)把人類當(dāng)猴耍？這是西方科幻電影中經(jīng)常有的畫面。我們相信，人類總是能無限地向前探索，在人工智能時(shí)代，人類一定會(huì)推出人工智能未來發(fā)展的新路徑。

四是生物醫(yī)藥。人類總是想要延長自己的壽命，猴子、猿人、史前的人類只能活十幾年，到后來三四十年、四五十年、六七十年，到現(xiàn)在七八十年甚至九十年上百年。其實(shí)在遠(yuǎn)古時(shí)代，誰能當(dāng)醫(yī)生、具有看病能力，誰就是部落領(lǐng)袖?！叭饰宓邸钡娜识际轻t(yī)生。中國8000年前的皇帝伏羲，他發(fā)明了陰陽八卦太極圖。在甘肅天水伏羲博覽館里放著《陰陽八卦》那本書，也不知道這本書是不是8000年前的，反正放在那里，寫著《陰陽八卦》，但他那時(shí)候的《陰陽八卦》還不是打仗用的，全是看病、占卜的八卦。第二個(gè)是6000年前的神農(nóng)氏，著有《神農(nóng)嘗百草》，也是一本醫(yī)書。5000年前的軒轅黃帝更是留了一本《黃帝內(nèi)經(jīng)》，那已經(jīng)是非常復(fù)雜的中醫(yī)了。總之，能看病的、治病救人的就成了部落領(lǐng)袖。很直觀，想象一下原始社會(huì)，你能幫人治病，你就是“神仙”，你就能當(dāng)首領(lǐng)。當(dāng)代乃至未來，發(fā)明的創(chuàng)新醫(yī)藥，能把病人治好，能使人健康，當(dāng)然是人類永恒的追求。

五是高端裝備、高端制造。勞動(dòng)工具的每一次變革，都帶來劃時(shí)代的生產(chǎn)方式的革命，勞動(dòng)效率的提高使社會(huì)形態(tài)發(fā)生相應(yīng)的變革，從而推動(dòng)人類社會(huì)不斷地向前發(fā)展。如現(xiàn)在做的宇宙飛船的發(fā)動(dòng)機(jī)、飛機(jī)的發(fā)動(dòng)機(jī)、航空母艦的發(fā)動(dòng)機(jī)，能生產(chǎn)各種復(fù)雜零部件的高端數(shù)控裝備，做芯片的光刻機(jī)，各種高端工業(yè)母機(jī)、人工智能設(shè)備等等。高端裝備、高端制造是人類發(fā)展過程中的極大進(jìn)步，不但解放了人類的雙手，也將解放人類的大腦，必然是新質(zhì)生產(chǎn)力。

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